近日，廣(guang)東省環(huan)保局發(fa)布《廣東(dong)省打赢(ying)藍天保(bao)衛戰行(hang)動方案(an)⛹🏻‍♂️（2018-2020年😈）》（征求(qiu)意見稿(gao)），方案明(ming)确了廣(guang)東地區(qu)環保任(ren)務，對新(xin)建🧑🏻‍❤️‍🧑🏼項目(mu)、散亂污(wu)、VOCs治理等(deng)都給出(chu)了明确(que)的意見(jian)。其中值(zhi)得一提(ti)的是，根(gen)據方案(an)~，珠三角(jiao)地區禁(jin)止新增(zeng)😁化工園(yuan)區和新(xin)建生産(chan)和使用(yong)高VOCs含量(liang)的😵‍💫溶劑(ji)型塗料(liao)、油墨、膠(jiao)粘劑😁等(deng)項目。同(tong)時部分(fen)地區對(dui)新建印(yin)刷類項(xiang)目也有(you)所限制(zhi)。

  廣東環(huan)保局：準(zhun)入門檻(kan)再度拉(la)高，印刷(shua)類新項(xiang)目不💯能(neng)随便建(jian)！

  1.制定實(shi)施準入(ru)負面清(qing)單

  全省(sheng)不再新(xin)建煤電(dian)、石化、鋼(gang)鐵項目(mu)，已核準(zhun)、已列入(ru)💕國家規(gui)劃和已(yi)開工項(xiang)目除外(wai)。珠三角(jiao)地區禁(jin)止新💯建(jian)生👩🏼‍❤️‍👨🏾物質(zhi)成型燃(ran)料鍋爐(lu)和35蒸噸(dun)以下燃(ran)煤鍋爐(lu)；粵東西(xi)北地區(qu)縣級及(ji)以上城(cheng)市建成(cheng)區原則(ze)上不再(zai)😁新建35蒸(zheng)噸以下(xia)燃煤鍋(guo)爐，其中(zhong)㊙️空氣質(zhi)量不達(da)标的城(cheng)市禁止(zhi)新建20蒸(zheng)噸以下(xia)燃煤鍋(guo)爐，其他(ta)地區禁(jin)止新建(jian)10蒸噸及(ji)以下燃(ran)煤鍋爐(lu)。珠三角(jiao)地區及(ji)清遠、雲(yun)浮市禁(jin)止新建(jian)普通陶(tao)瓷、玻璃(li)、電解鋁(lü)、水泥（粉(fen)磨站除(chu)外）項目(mu)。珠三角(jiao)地區禁(jin)止新增(zeng)化工園(yuan)🙂‍↔️區和新(xin)建生産(chan)和使用(yong)高VOCs含量(liang)的溶劑(ji)型塗料(liao)、油墨、膠(jiao)粘劑等(deng)項目。

  2.排(pai)查整治(zhi)“散亂污(wu)”企業

  2018年(nian)底前，完(wan)成城市(shi)交界處(chu)、工業集(ji)聚區、村(cun)級工業(ye)園“散亂(luan)污”工業(ye)企業整(zheng)治。各地(di)建立整(zheng)改挂賬(zhang)銷号制(zhi)度，對已(yi)核實的(de)“散亂污(wu)”企👩🏿‍❤️‍💋‍👨🏽業實(shi)施分類(lei)處置，停(ting)産關停(ting)類做到(dao)“兩斷🤑三(san)清”，整合(he)搬遷類(lei)限期遷(qian)移至合(he)規😈工業(ye)園區實(shi)施升級(ji)改造，整(zheng)改提升(sheng)類完成(cheng)後需經(jing)👩‍🍼由相關(guan)部門會(hui)審簽字(zi)确認。實(shi)施“散亂(luan)污”企業(ye)綜合整(zheng)治情況(kuang)信息公(gong)開，定期(qi)報送🧜🏼‍♂️治(zhi)理進度(du)。2025年11月底(di)前😥，基本(ben)完成全(quan)省“散亂(luan)污”綜合(he)治理。建(jian)立“散亂(luan)污”企業(ye)動👋态管(guan)理機制(zhi)，2020年組織(zhi)開展“散(san)亂污”企(qi)業整治(zhi)情況抽(chou)查審核(he)，凡發現(xian)清單外(wai)的“散亂(luan)污”企業(ye)的嚴格(ge)依法取(qu)締，納入(ru)環境👨‍🦰保(bao)護等責(ze)任考核(he)，嚴肅追(zhui)責。

  3.壓減(jian)高耗能(neng)高排放(fang)行業産(chan)能

  全面(mian)落實《關(guan)于利用(yong)綜合标(biao)準依法(fa)依規推(tui)動落後(hou)産😗能退(tui)出的指(zhi)導意見(jian)》，綜合運(yun)用工藝(yi)技術、能(neng)耗、環保(bao)、質🏃🏿‍♀️‍➡️量、安(an)全等标(biao)準，依法(fa)依規加(jia)快推進(jin)鋼鐵、有(you)色、水泥(ni)、玻💫璃、陶(tao)瓷、化工(gong)、造紙、印(yin)染、石材(cai)加😸工和(he)揮發性(xing)有機物(wu)重點排(pai)放行業(ye)落後、過(guo)👩🏽‍🐰‍👩🏿剩産能(neng)淘👾汰退(tui)出，推動(dong)限制類(lei)項目改(gai)造升級(ji)😁或關停(ting)。各地😜要(yao)組織排(pai)查😁并制(zhi)訂本行(hang)政區域(yu)重點行(hang)業集中(zhong)專項整(zheng)治方案(an)🧑🏽‍🎄，開展能(neng)耗限額(e)标⛹🏻‍♀️準執(zhi)行情況(kuang)專項監(jian)察，珠三(san)角地區(qu)和空氣(qi)質量不(bu)達标城(cheng)市每年(nian)高耗能(neng)高排放(fang)行👩‍🍼業企(qi)業的💯淘(tao)汰比例(li)不👱🏼‍♂️低于(yu)10%，其👩🏿‍❤️‍💋‍👨🏽他城(cheng)市不低(di)于5%。組織(zhi)開展高(gao)污染行(hang)業企業(ye)淘汰工(gong)作的評(ping)估考核(he)。

  4.清理退(tui)出重點(dian)區域污(wu)染企業(ye)

  2018年底前(qian)，組織相(xiang)關城市(shi)制定出(chu)台獅子(zi)洋周邊(bian)地區、佛(fo)山西🏃🏻‍♀️江(jiang)經濟帶(dai)等大氣(qi)污染排(pai)放集中(zhong)地區的(de)工🤶🏾業企(qi)業綠👩🏿‍❤️‍💋‍👨🏽色(se)轉型升(sheng)級實施(shi)方案，重(zhong)點推進(jin)火電、紡(fang)織、塑料(liao)、建材、造(zao)紙等傳(chuan)統産業(ye)轉型升(sheng)級。加快(kuai)城市建(jian)成區重(zhong)🏊🏿‍♀️污染企(qi)業搬遷(qian)改造😗或(huo)關閉退(tui)出，各地(di)要制定(ding)污染企(qi)業退城(cheng)計劃，明(ming)确時間(jian)表和任(ren)務單。2019年(nian)底前完(wan)成肇慶(qing)、清遠、潮(chao)州低端(duan)陶瓷企(qi)業，惠州(zhou)、梅州、肇(zhao)慶、清遠(yuan)、雲浮低(di)🏃🏻‍♀️端水泥(ni)企業和(he)廣州、佛(fo)山、東莞(wan)、中山、江(jiang)門低端(duan)玻璃企(qi)業的清(qing)理淘汰(tai)和搬遷(qian)升級，2020年(nian)底前逾(yu)期不退(tui)城的一(yi)律停産(chan)。嚴格控(kong)制新增(zeng)化工園(yuan)區，加大(da)現有化(hua)工園區(qu)整治力(li)度。制定(ding)人員安(an)置方案(an)，啓動中(zhong)👧🏾石化廣(guang)州分公(gong)司搬遷(qian)工作。

  5.深(shen)化重點(dian)行業企(qi)業清潔(jie)生産

  推(tui)進“萬企(qi)”清潔生(sheng)産審核(he)行動，重(zhong)點推進(jin)鋼鐵、建(jian)材、化👨🏻‍🏭工(gong)、石化、有(you)色金屬(shu)等行業(ye)企業開(kai)展清潔(jie)生産審(shen)💁🏼‍♀️核，将涉(she)VOCs排😁放企(qi)🛌🏻業納入(ru)強制性(xing)清潔生(sheng)産審核(he)範圍，建(jian)立對已(yi)實施ˇ清(qing)潔生産(chan)審核企(qi)業的長(zhang)效管理(li)機制。強(qiang)化工業(ye)園區清(qing)潔生産(chan)力度，到(dao)2020年，省級(ji)以上開(kai)發區和(he)産業😺轉(zhuan)移園内(nei)企業清(qing)潔生産(chan)審核率(lü)超過🏃🏿‍♀️‍➡️80%。推(tui)廣先進(jin)的行🔞業(ye)清潔生(sheng)産共性(xing)技術和(he)設備。繼(ji)續深化(hua)粵港清(qing)潔生産(chan)合作，逐(zhu)步擴大(da)“粵港清(qing)潔生産(chan)夥伴”标(biao)志企業(ye)規模💁🏼‍♀️。

  6.實(shi)施“百園(yuan)”循環化(hua)改造

  重(zhong)點圍繞(rao)園區公(gong)共服務(wu)類項目(mu)、産業鏈(lian)關鍵補(bu)鏈項目(mu)推進工(gong)業園區(qu)實施循(xun)環化改(gai)造。到2020年(nian)，推動100個(ge)工業園(yuan)區實施(shi)循環化(hua)改造，創(chuang)建國家(jia)級循環(huan)化改造(zao)試點園(yuan)區。鼓勵(li)工業集(ji)聚區建(jian)設集中(zhong)的噴塗(tu)工程中(zhong)心和有(you)機廢物(wu)回收再(zai)生利用(yong)中心，并(bing)配備高(gao)效治理(li)設施。

  7.調(diao)整淘汰(tai)老舊燃(ran)煤電廠(chang)

  推進環(huan)保、能耗(hao)、安全等(deng)不達标(biao)的30萬千(qian)瓦以下(xia)燃煤機(ji)組、服役(yi)到期與(yu)服役時(shi)間較長(zhang)及位于(yu)城市建(jian)成區的(de)燃煤😸電(dian)廠🏃🏻‍♀️優化(hua)整合和(he)淘汰。2020年(nian)底前，關(guan)停廣州(zhou)發電廠(chang)、廣州旺(wang)隆熱電(dian)、坪石電(dian)🏊🏿‍♀️廠、東莞(wan)沙角A、B電(dian)廠等315.5萬(wan)千瓦燃(ran)煤發電(dian)機組。對(dui)于關停(ting)機組的(de)裝機容(rong)量、煤炭(tan)消費量(liang)和污染(ran)物排放(fang)量指标(biao)，允許進(jin)行交易(yi)或置換(huan)，可統籌(chou)安排建(jian)設清潔(jie)替代電(dian)源或等(deng)容量超(chao)低排放(fang)👿燃煤機(ji)組。

  8.替代(dai)高污染(ran)工業鍋(guo)爐

  2019年底(di)前，深圳(zhen)、珠海、東(dong)莞、中山(shan)等市完(wan)成燃煤(mei)鍋爐清(qing)☠️潔能源(yuan)改造，廣(guang)州基本(ben)完成65蒸(zheng)噸以下(xia)燃煤鍋(guo)爐清^潔(jie)能源改(gai)造；2020年底(di)前，佛山(shan)、惠州、江(jiang)門、肇慶(qing)等市完(wan)成35蒸噸(dun)以😸下燃(ran)煤鍋爐(lu)清潔能(neng)源改造(zao)，粵🧜🏼‍♀️東西(xi)北地區(qu)縣級及(ji)以🧛🏾‍♀️上城(cheng)市建成(cheng)區、空氣(qi)質量不(bu)達标城(cheng)市全域(yu)淘汰10蒸(zheng)噸及以(yi)下燃煤(mei)鍋爐，關(guan)停其他(ta)未實行(hang)清潔能(neng)源或超(chao)低排放(fang)改造的(de)35蒸噸以(yi)下燃煤(mei)鍋⛹🏻‍♂️爐（含(han)企業自(zi)備電站(zhan)）。

  9.實施排(pai)污許可(ke)“一證式(shi)”管理

  2018年(nian)組織各(ge)地級以(yi)上市完(wan)成鋼鐵(tie)、石化、有(you)色金屬(shu)、陶瓷👩🏼‍❤️‍👨🏾、磚(zhuan)瓦等5個(ge)🙂‍↕️行業排(pai)污許可(ke)證的核(he)發和鋼(gang)鐵、水泥(ni)、石化、平(ping)闆玻璃(li)等15個行(hang)業執法(fa)檢查，依(yi)法查處(chu)無證排(pai)污或不(bu)按排😍污(wu)許可規(gui)定排👀污(wu)等違法(fa)行爲，強(qiang)化排污(wu)者責任(ren)。2020年底前(qian)，完成排(pai)污☠️許可(ke)管理名(ming)錄規定(ding)🧎🏻‍♀️‍➡️的所有(you)78個行業(ye)和4個通(tong)用工序(xu)的排污(wu)許可證(zheng)核發。納(na)入地方(fang)人民政(zheng)府依法(fa)制定的(de)重污染(ran)天氣應(ying)急預案(an)應急措(cuo)施的排(pai)污單位(wei)，應在其(qi)排污許(xu)可證副(fu)本中納(na)入相關(guan)應急減(jian)排措施(shi)。

  10.實行工(gong)業源達(da)标排放(fang)閉環管(guan)理

  各地(di)結合日(ri)常監管(guan)、違法案(an)件查處(chu)、污染源(yuan)自動監(jian)控等情(qing)✋況全面(mian)摸清本(ben)行政區(qu)域工業(ye)污染源(yuan)分布💁🏼‍♀️、廢(fei)氣污染(ran)✋防治設(she)施運行(hang)情況，切(qie)實掌握(wo)超标排(pai)放企業(ye)清🙂‍↔️單及(ji)存在問(wen)題。将在(zai)線監測(ce)數據作(zuo)爲執法(fa)依據，加(jia)大💁🏼‍♀️超标(biao)處罰💌和(he)聯合懲(cheng)戒力度(du)，未達标(biao)排放😸的(de)企業一(yi)律依法(fa)停産整(zheng)治。對查(cha)出的所(suo)有問題(ti)，要💔建立(li)整改台(tai)賬，實行(hang)閉環管(guan)理，全面(mian)整改到(dao)位，并将(jiang)超标排(pai)放問題(ti)及🧑🏽‍🎄整改(gai)情況向(xiang)社會😘公(gong)開，對超(chao)标排放(fang)企業整(zheng)治實行(hang)跟蹤整(zheng)改銷号(hao)。2019年底前(qian)，全面完(wan)成各類(lei)現役工(gong)業污染(ran)源超标(biao)問題整(zheng)治工作(zuo)。  

11.實施重(zhong)點行業(ye)特别排(pai)放限值(zhi)

  在鋼鐵(tie)、石化、水(shui)泥、化工(gong)、有色金(jin)屬冶煉(lian)等行業(ye)和工業(ye)鍋爐逐(zhu)步執行(hang)大氣污(wu)染物特(te)别排放(fang)限值。2018年(nian)底前報(bao)👩🏼‍❤️‍👨🏾請省政(zheng)府批準(zhun)😍同意執(zhi)行鋼鐵(tie)、石化、水(shui)泥、化工(gong)、有色金(jin)屬冶煉(lian)行業大(da)氣污染(ran)物特别(bie)排放限(xian)值。

  12.綜合(he)治理工(gong)業鍋爐(lu)污染

  發(fa)布并實(shi)施修訂(ding)廣東省(sheng)地方《鍋(guo)爐大氣(qi)污染物(wu)排放标(biao)準》。未實(shi)行清潔(jie)能源改(gai)造的35蒸(zheng)噸及以(yi)上燃煤(mei)鍋爐（含(han)企業自(zi)備電站(zhan)）在👿2020年年(nian)底前完(wan)成節能(neng)和超低(di)排放改(gai)造或自(zi)主選擇(ze)關停。落(luo)實《關于(yu)開展生(sheng)物質成(cheng)型燃料(liao)鍋爐專(zhuan)項整治(zhi)工作的(de)通知》要(yao)求，2019年底(di)前完成(cheng)生物質(zhi)成型燃(ran)料鍋爐(lu)專項整(zheng)治工作(zuo)。基本完(wan)成燃氣(qi)鍋爐🏊🏿‍♀️低(di)氮改造(zao)。

  13.強化工(gong)業企業(ye)無組織(zhi)排放管(guan)控

  開展(zhan)鋼鐵、建(jian)材、有色(se)、火電等(deng)重點行(hang)業及燃(ran)煤鍋爐(lu)、混凝土(tu)攪👯🏾‍♂️拌^站(zhan)等無組(zu)織排放(fang)排查，建(jian)立企業(ye)無組織(zhi)排放治(zhi)理管控(kong)清🧜🏼‍♀️單，對(dui)物料（含(han)廢渣）運(yun)輸、裝卸(xie)、儲存、轉(zhuan)移和工(gong)藝過程(cheng)等無組(zu)織排放(fang)實施密(mi)閉、遮蓋(gai)、灑水等(deng)治理。2019年(nian)底前珠(zhu)三角地(di)😜區完成(cheng)治理任(ren)務，2020年底(di)前全省(sheng)基本完(wan)成。

  14.實施(shi)建設項(xiang)目VOCs減量(liang)替代

  制(zhi)定廣東(dong)省VOCs總量(liang)控制指(zhi)标審核(he)及管理(li)相關辦(ban)法。珠三(san)角😁地區(qu)建設項(xiang)目實施(shi)揮發性(xing)有機物(wu)排放兩(liang)倍削減(jian)量替代(dai)，粵東西(xi)北地區(qu)實施減(jian)量替代(dai)，對VOCs指标(biao)實行動(dong)态管理(li)，嚴格控(kong)制區♌️域(yu)VOCs排放量(liang)。各城市(shi)建成區(qu)嚴格限(xian)制建設(she)化工、包(bao)裝印刷(shua)、工業塗(tu)裝等涉(she)VOCs排放建(jian)設項👩🏽‍🐰‍👩🏿目(mu)，新建涉(she)VOCs排放工(gong)業企業(ye)原則上(shang)應入😗園(yuan)進區。

  15.推(tui)廣應用(yong)低VOCs原輔(fu)材料

  出(chu)台《低揮(hui)發性有(you)機物含(han)量塗料(liao)限值》。推(tui)廣低VOCs含(han)量、低💔反(fan)應🧎🏻‍♀️‍➡️活性(xing)的原輔(fu)材料和(he)産品，到(dao)2020年，大幅(fu)提高印(yin)刷、家具(ju)制造、工(gong)業塗裝(zhuang)重點工(gong)業企業(ye)低毒、低(di)（無）VOCs含量(liang)、高固份(fen)原輔💯材(cai)料推👻廣(guang)應用㊙️水(shui)平，替代(dai)比例分(fen)别👽不低(di)于60%、60%和💫30%。

  16.分(fen)解落實(shi)VOCs減排重(zhong)點工程(cheng)

  2018年底前(qian)完成省(sheng)重點監(jian)管企業(ye)VOCs“一企一(yi)策”綜合(he)治理😝整(zheng)治，2020年底(di)前完成(cheng)市重點(dian)監管企(qi)業VOCs“一企(qi)一策”綜(zong)合治理(li)整治任(ren)務。對VOCs排(pai)放集中(zhong)的工業(ye)園區、産(chan)業聚集(ji)區等區(qu)域，制定(ding)園區VOCs綜(zong)合整治(zhi)實施方(fang)案，并跟(gen)蹤評估(gu)防治效(xiao)果。重點(dian)推進煉(lian)油石化(hua)、化工、工(gong)業塗裝(zhuang)、印刷、制(zhi)鞋、電子(zi)制造等(deng)重點😺行(hang)業，以及(ji)機動車(che)和油品(pin)儲運銷(xiao)等領域(yu)VOCs減排。

  各(ge)地級以(yi)上市按(an)照本轄(xia)區重點(dian)行業全(quan)面覆蓋(gai)的原則(ze)，細化分(fen)解VOCs減排(pai)目标，梳(shu)理治理(li)工程項(xiang)目，形成(cheng)💫重點行(hang)業VOCs排放(fang)治理項(xiang)目清單(dan)，2018年、2019年和(he)2020年各地(di)分别完(wan)成減排(pai)治理任(ren)務量的(de)30%、45%和25%。對未(wei)納入清(qing)單的VOCs排(pai)放企業(ye)場所和(he)單位，各(ge)地要自(zi)行🧜🏼‍♂️制定(ding)治理計(ji)劃，并監(jian)👩🏼‍❤️‍👨🏾督開展(zhan)治理😥。到(dao)2020年，全省(sheng)揮發性(xing)有機物(wu)排放總(zong)量比2015年(nian)下降18%，重(zhong)點工👼🏾程(cheng)減排量(liang)不低于(yu)20.7萬噸。

  17.建(jian)立重點(dian)工業企(qi)業VOCs排放(fang)電子化(hua)台賬

  各(ge)地要組(zu)織企業(ye)登錄“廣(guang)東省揮(hui)發性有(you)機物信(xin)息綜合(he)管理系(xi)統”平台(tai)，按要求(qiu)填報并(bing)逐年更(geng)新相關(guan)信息，摸(mo)清轄區(qu)内VOCs排放(fang)工業企(qi)業數量(liang)、分布、主(zhu)要生産(chan)工藝裝(zhuang)備、VOCs生産(chan)和排放(fang)環節、治(zhi)理措施(shi)及效果(guo)等底數(shu)。各地市(shi)要建立(li)本轄區(qu)重點VOCs排(pai)放企業(ye)污染管(guan)理台賬(zhang)，将VOCs排放(fang)量10噸/年(nian)以上的(de)企業列(lie)入市級(ji)重點監(jian)管企業(ye)；可根據(ju)實際情(qing)況将VOCs排(pai)放量3-10噸(dun)/年的企(qi)業列入(ru)市級重(zhong)點監管(guan)企業。

  18.完(wan)善VOCs防治(zhi)政策标(biao)準體系(xi)

  制定廣(guang)東省低(di)VOCs産品目(mu)錄，規範(fan)産品生(sheng)産及銷(xiao)售環節(jie)。出台重(zhong)🔞點👩🏽‍🐰‍👩🏿工業(ye)行業揮(hui)發性有(you)機物綜(zong)合排放(fang)标準。研(yan)究制定(ding)火焰離(li)子化監(jian)測（FID）在線(xian)監測技(ji)術規範(fan)。發布重(zhong)👋點行業(ye)VOCs污染防(fang)治先進(jin)技術名(ming)🔞錄，引導(dao)和規範(fan)排污企(qi)業開展(zhan)技術選(xuan)取。建立(li)VOCs排放量(liang)核算體(ti)系🙆🏿。